加快金融机构引进来与走出去步伐-【新闻】

发布时间：2021-05-28 13:25:56 阅读：次来源：油封厂家

加快金融机构“引进来”与“走出去”步伐

11月29日，国家外汇管理局公布了第三季度金融机构直接投资流量统计数据。从金融机构“引进来”情况看，今年三季度，境外投资者对我国境内金融机构直接投资流入15.25亿美元，流出零亿美元；从金融机构“走出去”情况看，我国境内金融机构对境外直接投资流出9.01亿美元，流入为零亿美元，净流出9.01亿美元，与二季度我国境内金融机构对境外直接投资净流出3.75亿美元相比有大幅增长，显示出我国金融机构“走出去”的步伐正在不断加快。

上述所称的金融机构包括在我国境内依法成立的从事银行业、证券业、保险业及其他金融业务的机构总部及分支机构。金融机构直接投资流量表是为统计境内金融机构对外直接投资和吸收来华直接投资的投资资本金流量数据情况设定。外汇局解释称，外国来华直接投资流入是指境外投资者对我国境内金融机构投入或新增的投资资本金，流出是指境外投资者从我国境内金融机构减少或撤出的投资资本金；对外直接投资资金流出是指我国境内金融机构对境外企业投入或新增的投资资本金，流入是指我国境内金融机构从境外企业减少或撤出的投资资本金。

三季度我国境内金融机构对境外企业投入或新增的投资资本金净额为9.01亿美元，与二季度3.75亿美元相比有较大幅度增长。业内专家认为，金融机构走出去和海外布局的步伐正在加快。金融机构特别是大型商业银行走出去，可以为我国企业全球化经营提供金融服务支撑，与此同时，我国要吸引更多的境外金融机构参与我国金融市场，逐步放宽投资渠道。

从人民币资本项目可兑换来看，逐步放宽境外投资者对我国境内金融机构以及我国境内金融机构对境外企业进行股权投资的政策限制并促进其积极良性发展，无疑有助于稳步、有序推进人民币资本项目可兑换进程。

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松此前撰文表示，当前金融机构在海外业务的拓展能力方面落后于实体经济的步伐，而且阻碍了中国经济全球扩张的步伐。在经济转型过程中，中国经济利益对外扩张的进程，国内金融机构不应缺席。中国银行国际金融研究所副所长宗良在接受本报记者采访时表示，从中国金融的发展趋势来看，随着中国综合国力，特别是金融实力的进一步增强，以及人民币区域化的逐步完成和国际化的逐步推进，势必要求中国的金融机构国际化步伐紧紧跟上，这也是中国金融机构自身提高国际化水平和国际竞争能力的内在需求。

除金融机构积极“走出去”外，金融机构将外资“引进来”同样意义重大。为吸引外商投资外汇局日前再出新政，公布自2012年12月17日起进一步改进直接投资外汇管理方式，大幅简化事前审批事项，取消部分直接投资项下管理环节，进一步放松直接投资项下资金运用的限制。对此，商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育在接受本报记者采访时表示，吸收外资是中国对外开放基本国策的重要组成部分，自党的十六大以来，中国积极有效利用外资的政策导向进一步明确，外资对中国经济增长意义重大。

三季度，境外投资者对我国境内金融机构直接投资流入15.25亿美元，流出零亿美元，净流入15.25亿美元。上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊在接受本报记者采访时称，一直以来国际投资者对中国经济发展的长期看好，迫切希望投资国内银行、证券、保险等金融市场。他进一步表示，未来境外投资者对我国境内金融机构直接投资净流入增加将会是长期性趋势。他建议未来继续提高我国利用外资的综合优势，完善利用外资的法律法规，认真研究国民待遇、国际投资规则的通行做法，不断扩大开放领域，优化投资环境，简化审批程序，加强知识产权保护，为外商投资创造良好的条件。

记者发现，三季度无论是我国境内金融机构对境外直接投资流入还是境外投资者对我国境内金融机构直接投资流出均为零亿美元，这说明了什么？背后的原因又有哪些？奚君羊表示，境外投资者对我国境内金融机构直接投资流出为零亿美元，说明三季度境外投资者没有从我国境内金融机构减少或撤出投资资本金，这主要源于两方面因素：一是美国实施ＱＥ３以后，全球市场资金较为宽松，外商没有从我国撤资回国救市的需求；二是之前国内外普遍担忧中国经济会出现硬着陆，但现在的事实是中国经济运行平稳，企稳回升，外资对中国前景继续看好，因此没有出现外商撤资的情况。而对于我国境内金融机构对境外直接投资流入为零亿美元，他进一步解释说，这说明我国境内金融机构没有从国外企业减少或撤出投资资本金。目前国内金融行业竞争激烈，而新兴经济体以及发展中国家金融业发展滞后，竞争相对缓和，因此我国金融机构境外发展空间较大，是不会出现从国外企业减少或撤出投资资本金的。

对于未来如何实现金融机构“引进来”与“走出去”的良性发展，宗良建议，今后一个时期，可以紧紧围绕扩大人民币境外使用，推动金融市场适度开放，适当扩大境外机构在境内发行人民币债券，允许符合条件的国际金融组织、境外货币当局和金融机构将持有的人民币投资我国金融市场；同时优化我国商业银行的全球布局，完善经营服务体系。根据发展战略和实际需要，采取设立和并购等多种方式优化机构布局，扩大服务网络，提升全球金融运作能力和国际化经营水平。