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全模式社会服务系统能有多精细

发布时间:2020-07-13 14:44:34 阅读: 来源:油封厂家

3月16日,北京朝阳区正式推出实现社会服务管理“全模式”系统。该管理系统运用现代信息技术,通过流程再造、业务集成与合作治理方式建立的数字化、精细化、高效化和系统化的社会服务管理体系,实现社会服务的“全模式”。此系统包含应急管理、城市管理、综治维稳、安全生产、社会事业、服务保障、经济动态、法律司法、党建工作10大模块,共79个大类、439个小类、3452个细类,基本涵盖了社会服务管理领域各项工作内容。

据千龙网报道,全模式社会服务管理系统是“数字化”的,以网格为基础,建立多平台集成的系统,对网格内人、地、事、物、组织等要素逐一建立和完善社区(村)级数据库和电子图层(重点建立无遗漏的房屋管理数据库、无遗漏的人口数据库、无遗漏的社区单位信息数据库)。在区、街(乡)两级对社区(村)基础数据库进行分类,按照人口状况、市政管理、城市秩序、社会稳定、治安秩序、为民服务、扶贫帮困等类别,建立上下对应的数据库和电子图层,实现城市治理中所涉及的各种情况和问题的量化统计、量化分析和量化评价。

系统运用现代信息技术,建立功能集成的区、街(乡)两级社会服务管理中心。按照“一个网络、多个平台、集成应用”的思路,在整合街(乡)城市管理指挥中心、综治维稳中心功能的基础上,扩展更多的管理平台,建立区、街(乡)两级社会服务管理中心,负责全区和街(乡)两级社会服务管理的指挥调度、组织协调、监督评价。坚持试点先行、示范引领,逐步在街(乡)推广,并与区级改造后的平台互联互通。建立闭环式的社会服务管理决策指挥系统。推进全区社会服务管理工作标准化建设,努力做到咨询受理标准化、问题和隐患处理标准化、事件处理流程标准化、责任主体管理标准化和考核评价标准化。实施对处理各类问题和隐患、完成各项任务的全方位、全过程的监测评价,逐步实现对每一个责任人、责任单位的自动评价,并将结果及时提供给监督部门和组织人事部门,促进“管事”和“管人”的进一步结合。

《政府工作报告》提出“强化政府社会管理职能,广泛动员和组织群众依法参与社会管理”,政府正在以“加强和创新社会管理”为新的治理手段。

“社会管理”将涉及民政、人力资源与社会保障、公安等众多部门。当公众不再全天候与单位发生关联,作为公众八小时工作之外的生活空间,社区将被重点挖潜。这一点,在《政府工作报告》中的表述为“以城乡社区为载体”。

在日照市,已经推行的办法是,“全方位、全天候、全员化”的“三全体系”。“渗透在人们生活的方方面面,每时每刻。”山东省日照市委书记杨军说,这一体系的原型来自维稳,放大到社会管理上也有同样的示范作用——全体公众一天内的所有空间、时间均将被覆盖。

在中央机关云集的北京东城区,试点的是“网格化管理”,即所辖的近26平方公里被划分为1652个网格单元——每一个网格比社区更小,由城市管理监督员对其分管的“网格”实施全时段监控。

不仅如此,东城区还启用了移动的技术手段——可以手机为基础,对现场信息进行快速采集与传送。杭州现行的“网格化管理”亦是移植自北京。

【即时通会员如是说】

精细的社会管理系统和强大的信息处理机制,都是手段,引入和发展的根本目的是为人服务。这个根本不能丢,否则就是舍本逐末、本末倒置。手段和目的,道和术,这是要分清楚的。——西铭

如果没有切切实实为人民服务的态度,再精细的社会服务系统也会成为摆设。如果能够引用淘宝的售后评价体系,公务员要在纳税人满意的情况下才能够拿到足额工资,这样恐怕就能从根本上解决公务员的服务态度问题了。——李特

全模式社会服务系统的建立和试用,是政府职能转变的表现,政府完善工作体系的过程,不能因为个别人员素质低的情况就断定会成为摆设 。 淘宝的售后评价体系并不适用于政府的工作管理,公务员的工作不是销售产品,也不是展示自己;如果纳税人决定公务员的工资,那就只要和纳税人搞好关系就可以了,何谈工作成绩和效率。——石阳

自动化固然好,但是自动化过了头也容易出问题。任何自动化系统都要保留优先的手动模式,并且要保持可以熟练手动操作的工作人员。这是为了以防万一,一旦系统失效,还可以人为控制。——王俊岭

政府推出这个系统本质是好的,说明了政府开始关注百姓,但是这个系统到底有多好,多完备,多细致,不是由某个人或某个组织来评判的,归根结底要靠人民群众。虽然政法出台了这样的初衷好的系统,但如何能体现它的优越性关键还是能不能够落实,如果并可持续的落实。如果落实的好,那一定能够得到比预期更好的效果。如果不能落实或是不能够持续落实,那么再好的系统也只是浮光掠影,昙花一现罢了。——杨宇龙

所谓“全社会模式服务系统”其实不该是要服务高人头,而是该让每个人自主的在需要的时候能找着所需要的服务。更多的发挥系统为人服务的作用,这才是服务的关键所在。标准化的自助服务方式该是这个所谓“全社会模式服务系统”的终极目标,这样才能跟好的促进服务系统和人们需求之间的供给发展,才能实现所谓真正的精细。——杨文

在这个异彩纷呈的信息社会里,网络的作用不言而喻。传统的社会服务系统可以与现代技术相联系,不仅能够节约管理时间,更是可以增强管理效率,方便管理体系,“网格化”在信息处理方面一目了然,同时还能做到“滴水不漏”,希望这个方法能够推广到全国大中小城市中去。——胡倩

不要妄言“全模式”,这也是应该“精细”的地方。对于百姓来说,他们不需要知道流程有多复杂,而只想知道多快能解决问题,把复杂的流程自动化是一个有益的尝试方向,希望能有好的成效。——小迷

信息化手段和社会科学的结合,是最有意义的课题,比能源、生物科学那些还重要。因为那些是前瞻性的东西,而这门科学是解决我们当下的幸福感。然而遗憾的是,似乎全世界,最有头脑的人,都没有关注这个交叉学科。我有个朋友是做数据库架构的,经常去一些市县出差,给当地政府做信息化。他说,政府的出发点,不能说不好,但往往陷入假大空的形式主义:就是设计这套系统的人不懂信息技术,往往想的过于天真,很多核心的东西根本无法实现;架构这套系统的人不懂社会学,会做得很死板,很不人性化;使用这套系统的人什么都不懂,最终变成了一场闹剧。当然,我是不希望话题中的这些政府出现类似问题的。——马超

我是学生,因为描述了一个“社会服务系统”的细节功能和操作流程,所以极辛苦地找到这里的。——陈耿洪

精细的社会服务系统这个概念是好的,效果也应该是很理想的。但是我们的政府的执行力真的能够让我们放心吗?其实只要政府能够打心眼里为人民着想,根本不需要绞尽脑汁的去创造什么精细的系统,社会服务就能做的很好。——李斐

同意李特的看法。具有奖惩权利的力量的缺失,是我们的社会服务做不好的根本原因。寻求其他方法都是缘木求鱼。——龙在天

运用现代化的科技手段来实施信息化管理是一个不错的改进,但是无论多么完善的信息化服务系统都不能够替代管理者的人性化服务。管理者应该充分利用信息化为社区管理带来的便捷化服务,同时强化自己为民服务的意识,而不能单纯的依赖信息化。——程鹏丽

这个管理想法很好,希望尝试变现实,并能取的一个理想的效果。——刘鹏飞

具体问题需具体对待,就像当年国际象棋人机对战一样,深蓝只是一个机器人,它只是按程序走棋,为了赢棋而下每一步。但是人是有感情的,服务要以人为本,再细的系统也有考虑不周的地方,还是需要人来完成,人的态度起决定作用。——张欢

社会管理,就是搞政治,提升社会管理水平,就是要在党的领导下与时俱进稳妥地发展民主政治,科学治国理民。政治的基础性平台是经济基础,并对经济基础具有巨大的甚至是决定性的能动反作用,同时,也直接决定了思想文化建设的实际水平。所以,加强和创新社会管理问题,是大政治问题,是国事,涉及中国特色社会主义整体建设的方方面面。——栗彦卿

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