2009年我国宽带发展前瞻新日

2008年一系列大事已在我们脑海中定格：冰冻灾害、5·12汶川大地震、奥运盛会、金融危机……展望2009年，金融危机对我国实体经济的影响和冲击还将继续，宽带产业面临的大环境也将发生变化，今年大部分时间里的通货膨胀状况在明年或将演变成通货紧缩，国家将会继续采取财政政策和货币政策促进经济稳步发展。在各种因素的共同影响下，2009年我国宽带将迎来和前几年不一样的新形势，在新形势下我国宽带同时孕育着新突破和新希望。

宽带用户：明年10月前有望突破1亿户

近几年，我国宽带接入用户数飞速增长，去年我国成功超越美国成为全球宽带用户数最多的国家。去年12月我国的宽带用户数是6646.4万，截至今年11月，我国的宽带用户数达到了8338万，月平均增长150万户以上。以目前这种速度发展，我国宽带用户数极有可能在建国60周年之际突破1亿户大关。

在2009年，尽管受金融危机的影响，我国国民消费能力降低，对装宽带的消费可能会减弱，但笔者认为，诸多利好因素仍将驱动我国宽带用户规模高速发展，冲破1亿关口：

——利好政策将为宽带发展营造良好的大环境。目前，为应对金融危机，拉动经济增长，越来越多的国家意识到宽带等信息通信基础设施建设对刺激发展、复苏经济的作用，深刻理解宽带在提高国家竞争力方面的重要意义。在金融危机的发源地美国，新当选的总统奥巴马宣布美国将进行50年以来规模最大的基础设施投资，其中重要的一项就是借助互联网重振美国经济，重建信息高速公路。韩国在新政府国家信息化基本计划中也提到，将在2012年年前，把上网速度提高到目前的10倍。我国在4万亿投资规划中虽然没有明确提出要投资宽带建设，但越来越多的专家开始呼吁重视宽带作为国家信息基础设施的作用。在前不久举行的移动互联网国际研讨会上，中国工程院副院长邬贺铨在《宽带化发展与挑战》的报告中，建议我国政府将宽带的普及部署作为拉动内需的重要措施之一，由国家主导推进宽带发展战略。因此，我国政府在明年出台促进宽带发展的政策并非没有可能。

另一个利好政策是电脑下乡在明年将纳入“家电下乡”的范畴。目前，第二批家电下乡产品类别已经从第一批的彩电、冰箱、手机三类扩大至含洗衣机的 4个类别，但从一些省份调研的情况来看，农民对电脑、空调、电动车等的需求很高，希望能进一步增加家电下乡的产品种类。参与家电下乡政策制定的专家透露说，家电下乡的产品类别增加电脑已经板上钉钉，最快在2009年年初，最慢也将在2009年年中对外公布。

——运营企业对宽带的投资、营销热情不减。从近两年运营企业的收入来看，宽带已经成为拉动非话收入增长的最重要驱动力，是运营企业推进转型重点发展的一项业务。运营企业在2009年将会继续大力拓展宽带市场，促进接入市场规模化发展。

接入方式：FTTN+DSL仍占主导，无线宽带接入逐步普及

FTTH作为固定接入的最佳解决方案由来已久,但由于政策、成本、应用等方面的原因,一直未能大规模推广。

目前,FTTH接入网涉及的光纤、光电器件、传输设备和系统设备,在技术上已经实现商用化,产业支撑力量也已日趋雄厚。尤其是铜线和光纤价格的一涨一跌,使得部署FTTH的成本正呈现下降趋势。2009年,运营企业还将加速推进“铜退光进”战略,但由于原有铜缆资源还相当丰富,IPTV等对带宽有较大需求的视频流媒体业务短期内还不能发展起来,业务对带宽的需求并非非常迫切,FTTN+DSL(ADSL2+、VDSL2等)的接入技术仍将占绝主导地位。工业和信息化部统计数据显示，截至今年11月，我国互联网宽带接入用户8338万户，其中xDSL用户占到近80%的比例。

另外，随着运营企业和当地政府合力打造无线宽带城市，明年无线宽带的接入方式将会逐步普及。目前，广东、北京、上海、江苏、福建等省份均公布了无线宽带城市的建设规划，并逐步开始采用WiFi、CDMA、EV-DO、PHS等多种成熟的无线宽带技术实施网络的覆盖。可以说，无线宽带在我国真正从概念走进了现实。在2009年，将会有更多的城市将无线宽带覆盖纳入城市基础设施范畴，无线宽带的建设力度将会进一步加大。或许在明年一些城市，您在宾馆、学校、商务楼宇、休闲娱乐场所等地方，不经意间就会享受到无处不在的宽带网络。

宽带应用：种类丰富更趋务实

展望2009年，宽带应用的种类将更为丰富，除可视通信、视频会议、视频监控规模化发展外，网络游戏、电子商务、搜索引擎等互联网应用也将继续发展。最近又兴起了“比价网”、“不景气网”、“开心网”等网站，受到了网民的青睐。可以说，相比前几年，宽带互联网应用已更为务实，不断向“信息兴业 ”、“信息惠民”的目标靠拢。

年份

xDSL占宽带接入比例

2005年

70.3%

2006年

71.5%

2007年

78.3%

2008年10月

79.9%

在信息通信方面，“面对面”的可视通信在近两年发展迅猛，已经深入人心。例如：江苏省赣榆县海头镇小口村刘世坡家是水产养殖专业户，通过视频通信，与远在无锡的中国水产科学研究院无锡淡水渔业研究中心专家面对面交流，获得专家的远程培训和诊断。随着可视通信价格的下降，人们将更广泛地使用可视通信。同时，受金融危机的影响，企业为了节约开会成本，将会越来越多地布置可视通话和视频会议系统，以信息化的方式节省支出，提高效率，这样的需求在大型跨国、跨地域的企业将会更大。

而视频监控在2009年也将延续规模化发展的势头，为各行各业增效。和谐,依然是2009年的主题。而视频监控业务的应用,作为建设和谐社会的有力工具,在明年的发展速度将继续加快。另外，各行各业对视频监控系统的需求也逐渐显现，市场变得更为广阔，这也是促进视频监控规模化发展的一个重要因素。传统的监控市场无论在地理覆盖还是用户群的覆盖上,范围都非常狭窄。在地理覆盖上更多的是本地监控,在用户群覆盖上局限于政府及公安、交通、电力、石油、银行等特殊部门及行业。随着运营企业的推广和示范点的示范效应扩散，检验检疫、环境保护、保险行业、水利行业、建筑工地等行业、机构也越来越多地采用视频监控提高生产经营的安全性与效率。个人用户也开始逐步接受采用视频监控系统提高家居安全性。中国电信、中国联通等运营企业均表示要加大视频监控业务的推广力度。

另外，金融危机让很多消费者钱包“缩水”，为了节约开支，越来越多的消费者倾向于网络购物，网络购物或将成为金融危机下互联网应用的一道独特风景线。和实体店相比，消费者可以充分利用网络商店提供的折扣，所以网络购物在金融危机的大背景下显得更加诱人。有公开监测数据显示，进入6月份后浏览淘宝等网购平台的网民人数开始持续增长，其中10月份的访问人数环比增加了13.3%。网友的话更能印证这样的趋势：“去逛街不但要花路费，还要花上一两顿饭钱，而网上购物可以解决所有问题。”过去，网络购物通常被认为是部分经济发达城市白领人士的选择，但是如今，网络购物在西部地区也受到越来越多人的青睐。据相关部门的统计数字显示，今年第三季度，四川网络购物交易额达到10亿元。在经济相对落后的其他地区，网络购物也越来越热。

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